První pracovní schůze vlády Andreje Babiše: kabinet schválil rezoluce k migraci, ETS2 i personální návrhy

Délka článku: 6 minutes

První jednání vlády Andreje Babiše nastavilo tón pro celé další období. Kabinet hned otevřel evropská témata, která mají přímý dopad na Česko. Vláda odmítla Migrační a azylový pakt EU v současné podobě a zároveň řešila ETS2, tedy rozšíření emisního obchodování na vytápění budov a silniční dopravu.

Vláda premiéra Andreje Babiše se v úterý sešla na své první pracovní schůzi. Jednání proběhlo na Úřadu vlády v Praze a kabinet na něm projednal bezpečnostní, evropská i domácí legislativní témata.

Kabinet schválil několik klíčových usnesení. Přijal také souhlasná stanoviska k poslaneckým návrhům zákonů. U dvou bodů vláda jednání odložila.

Úřad vlády zároveň upozornil, že zveřejněné výsledky mají informativní charakter. Závazná zůstávají až oficiálně publikovaná usnesení.

Migrace a azyl: vláda nastavila „nulovou toleranci“

Mezi prvními body vláda schválila návrh usnesení, kterým odmítla Pakt o migraci a azylu EU v jeho současné podobě. Kabinet současně přijal rámec politiky „nulové tolerance“ vůči nelegální migraci.

V praxi jde o signál směrem k české veřejnosti i evropským partnerům. Vláda tím vymezila startovní pozici pro další jednání v rámci EU. Kabinet chce téma držet vysoko na agendě už od prvního pracovního zasedání.

ETS2: kabinet přijal usnesení k rozšíření emisního obchodování

Vláda schválila také usnesení k systému ETS2. Ten zahrnuje spalování paliv ve vytápění budov, v silniční dopravě a v dalších průmyslových činnostech mimo stávající EU ETS1.

Kabinet tím otevřel jednu z nejcitlivějších evropských ekonomických debat. Téma má dopad na domácnosti i firmy. Vláda si ho proto vzala na stůl hned na první pracovní schůzi.

Odmítnutí migračního paktu a ETS2: tvrdá rétorika, malý manévrovací prostor

Vláda si zvolila ostrý start. Odmítla Migrační a azylový pakt EU a přijala rámec „nulové tolerance“ vůči nelegální migraci. Zároveň se vymezila i vůči ETS2. Tady ale naráží na tvrdý fakt. EU už příslušná pravidla schválila a členské státy je musí převést do praxe. Česká republika tedy nemá jednoduchou cestu, jak „zrušit“ hotové evropské právo čistě politickým prohlášením. Pokud vláda vsadí jen na konfrontaci, může si zhoršit vyjednávací pozici v dalších balících. Může také přivolat právní spor s Evropskou komisí kvůli implementaci. U migrace navíc hrozí, že kabinet zúží debatu na slogan. Tím oslabí schopnost prosadit konkrétní úpravy návratové politiky a ochrany hranic. U ETS2 hrozí ještě praktičtější riziko. Česko může prohrát boj o parametry kompenzací a o využití výnosů. Dopad pak pocítí domácnosti a firmy, bez jasného domácího plánu zmírnění.

Tři poslanecké zákony dostaly od vlády souhlasné stanovisko

Podstatnou část programu tvořily legislativní body, ke kterým vláda přijala stanoviska. Kabinet schválil souhlasné stanovisko k rozsáhlému poslaneckému návrhu, který mění stavební zákon a související normy.

Podle textu návrhu chce skupina předkladatelů upravit architekturu stavební správy. Návrh pracuje například s novými „úřady rozvoje území“ a popisuje jejich roli při koordinaci veřejných zájmů v území.

Druhý poslanecký návrh míří na platy ústavních činitelů. Návrh upravuje platovou základnu představitelů státu až do konce roku 2030. Text přímo stanovuje částku 101 364 Kč.

Třetí legislativní bod se týkal veřejného zdravotního pojištění. Návrh doplňuje do zákona mechanismus mimořádného vyrovnání uvnitř systému přerozdělování v roce 2026. Text pracuje s částkou 7 879 000 000 Kč a rozděluje dopad mezi VZP a zaměstnanecké pojišťovny podle popsaného klíče.

U všech tří poslaneckých předloh vláda schválila souhlasné stanovisko. Kabinet tím vyslal jasný politický signál, že chce návrhy posunout dál legislativním procesem.

Energie: vláda upravila rámec podpory zdrojů pro rok 2026

Vláda schválila i bod Ministerstva průmyslu a obchodu. Kabinet změnil dřívější usnesení z 24. září 2025, které stanovilo prostředky státního rozpočtu podle pravidel pro podporované zdroje energie pro rok 2026.

Vláda tím zjevně otevřela technickou, ale politicky důležitou kapitolu. Právě nastavení podpory často ovlivňuje ceny a investiční jistotu v energetice. V tomto bodu kabinet jednal hned na startu svého pracovního režimu.

Personálie: kabinet obsadil klíčové role, dvě témata odložil

Vedle programových bodů vláda řešila i personální návrhy. Kabinet schválil jmenování předsedy Legislativní rady vlády. Vláda tím posílila právní řízení a koordinaci legislativy.

Kabinet schválil také pověření předsedy Rady vlády pro informační společnost. Zároveň schválil jmenování poradce pro národní bezpečnost. V dalším bodu vláda pověřila poradkyni premiéra pro záležitosti Evropské unie.

Vláda schválila i změnu ve funkci zmocněnkyně vlády pro lidská práva. V personální oblasti tak kabinet navázal na očekávání, že první týdny nové vlády přinesou rychlé přesuny a doplnění klíčových pozic.

Naopak u předsedy Rady pro výzkum, vývoj a inovace vláda projednávání odložila. Stejně kabinet odložil i bod k aktuálním informacím o čerpání fondů EU.

Rozpočet 2026: vláda otevřela přípravu zákona

V závěru programu vláda projednala přípravu návrhu zákona o státním rozpočtu na rok 2026. Kabinet tím formálně odstartoval jednu z nejdůležitějších prací každé vlády.

Rozpočet se stane testem vnitřní soudržnosti kabinetu i jeho politické strategie. Vláda ho musí připravit v prostředí, kde se současně vede spor o evropské závazky, výdaje státu i tempo investic. Z dnešního jednání zatím plyne hlavně to, že kabinet téma nenechal čekat.

Bydlení a sport: vláda přidala další body a schválila je

Seznam výsledků jednání zahrnul i body nad rámec původního programového listu. Vláda schválila „další postup“ ve věci zákona o podpoře bydlení. Kabinet zároveň schválil personální změny ve vedení Národní sportovní agentury.

Vláda také schválila harmonogram přípravy Plánu legislativních prací vlády na rok 2026 a výhledu na roky 2027 až 2029. Kabinet tím nastavil rytmus pro přípravu legislativních priorit na celé další období.

Co ukázal první pracovní den vlády

První pracovní schůze vlády Andreje Babiše ukázala několik jasných motivů. Kabinet postavil do popředí migraci a bezpečnost. Vláda zároveň hned otevřela evropské klima-politické téma přes ETS2.

Současně kabinet poslal do legislativní debaty silná stanoviska k návrhům, které míří na stavebnictví, platy představitelů i pravidla ve zdravotním pojištění. Vláda doplnila personální strukturu státu a otevřela rozpočtovou přípravu pro rok 2026.

Až vláda zveřejní oficiální usnesení, ukáže se i konkrétní obsah přijatých rozhodnutí. Dnešní výsledky ale už teď naznačují, jaké priority chce kabinet prosazovat hned od začátku.