Filipíny utratily miliardy za protipovodňová opatření, voda však dál stoupá

Délka článku: 5 minutes

Korupce protipovodňových projektů na Filipínách se stala ústředním tématem letošního podzimu: navzdory obřím výdajům voda dál zaplavuje města i vesnice, zatímco vyšetřovatelé mapují rozkrádání zakázek a vláda slibuje odpovědnost viníků.

Mnoho Filipínců tvrdí, že záplavy jsou horší než kdy dřív — a vláda nyní přiznala, že z programu proti povodním zmizely obrovské částky.

Častější záplavy v Bulacanu

Cynthia Colindres si pamatuje, že nízko položená vesnice, kde vyrůstala, se na Filipínách zasažených tajfuny zaplavila jednou za dva až tři roky. Dnes se to děje dvakrát až třikrát ročně. O to víc ji šokovalo, když vláda nedávno oznámila, že v jejím rodném Bulacanu utratila v posledních letech desítky milionů dolarů za projekty protipovodňové ochrany. „Na papíře je jich spousta, ale my je nevidíme,“ říká pětačtyřicetiletá Colindres. V pátek se musela brodit vodou po kolena, aby odvedla sedmiletého syna do školy.

Projekty na papíře, voda v ulicích

Opakované záplavy v Bulacanu i jinde se staly symbolem skandálu, který zachvacuje Filipíny. Ukazuje se, že mnohé z miliardových protipovodňových projektů — říční zdi, hráze a další — úřady vůbec nepostavily, jiné nedokončily nebo se ukázaly jako vážně vadné.

Kalmaegi a tragédie v Cebu

Minulý měsíc zemřelo v centrální provincii Cebu téměř 100 lidí poté, co přívalové deště z tajfunu Kalmaegi zaplavily kanalizační systémy. Jak připomněla tamní guvernérka, podle úřadů v Manile se v Cebu na protipovodňová opatření utratily ekvivalenty stovek milionů dolarů.

Marcos přiznává korupci a slibuje postihy

Prezident Ferdinand R. Marcos mladší v srpnu uznal, že víceletý program na zmírnění záplav v hodnotě 545 miliard pesos (asi 9,8 mld. USD) je prolezlý korupcí. Zřídil nezávislou komisi k vyšetření, přislíbil potrestání viníků a minulý týden oznámil zadržení osmi lidí obviněných ze zpronevěry spojené s programem. Skandál však mezitím přerostl v politickou krizi.

Ulice zaplnily protesty

V neděli vyšly do ulic Manily tisíce demonstrantů proti korupci — už potřetí od září. Pro mnohé to evokovalo nenásilné hnutí, které v minulosti sesadilo dva lídry země, včetně prezidentova otce, diktátora Ferdinanda E. Marcose.

Hledaný kontraktor Zaldy Co a vzájemná obvinění

K nejvýraznějším figurám kauzy patří dodavatel a bývalý poslanec Zaldy Co. Minulý měsíc na něj nezávislý úřad ombudsmana podal obžalobu pro zpronevěru a zvláštní soud vydal zatykač. Co je však na útěku a z úkrytu zveřejnil sérii videí, v nichž obviňuje Marcose, jeho vedoucího kanceláře, jednoho ze synů a bratrance, že z korupce profitovali. Všichni obvinění tvrzení odmítli. „Prezident by si netroufl nařídit vyšetřování, kdyby věděl, že sám pochybil,“ uvedla mluvčí Claire Castro. Marcos zároveň oznámil, že sedm poslanců bude předáno ombudsmanovi k trestnímu stíhání. „Peníze lidí se vrátí lidem,“ prohlásil.

Vadná hráz v Calumpitu a život s vodou

V srpnu prezident navštívil Calumpit, rodné město paní Colindres zhruba 50 kilometrů severně od Manily, a zkontroloval vadnou hráz na řece Calumpit. Colindres do té doby přičítala potíže rodiny výhradně klimatické změně. S manželem proto přestavěli dvoupodlažní dům: přízemí je téměř prázdné, důležité spotřebiče a nábytek přesunuli nahoru. Evakuace, vysoké účty za praní a „skákací boty“ na brodění vodou se staly jejich novou normou. Při silném dešti převážejí vůz Suzuki Ertiga na vyvýšené místo. „Naší první nadějí je, aby někdo skončil ve vězení — aby někdo převzal odpovědnost,“ říká.

Jak (údajně) fungovalo rozkrádání

Politoložka Weena Gera z Filipínské univerzity popsala dvě hlavní páky korupčního schématu: nafukování rozpočtů přes pozměňovací návrhy a navýšené alokace a následné manipulace s výběrovými řízeními. Sítě napojené na vysoce postavené činitele podle ní nutili dodavatele k nelegálním platbám. Někteří zákonodárci si měli brát až 30 % z ceny zakázky, další výpalné údajně směřovalo k okresním inženýrům, vedoucím úředníkům veřejných prací, bankéřům a auditorům.

Velcí hráči a zabavený luxus

Marcos uvedl, že pouhých 15 dodavatelů získalo projekty za 100 miliard pesos (asi 1,7 mld. USD). Aby ukázaly pokrok, zabavily úřady minulý měsíc flotilu luxusních aut — včetně Rolls-Royce a Bentley — páru, který získal jedny z největších protipovodňových kontraktů a nyní čelí obviněním z daňových podvodů souvisejících s programem. Vozy se draží.

Politické trhliny: Imee Marcos a Sara Duterte

Skandál prohloubil rozkol mezi prezidentem a jeho starší sestrou, senátorkou Imee Marcosovou, která už loni kritizovala rozpočet s tím, že kapitola veřejných prací je „nadutá“. Senátorka má blízko k viceprezidentce Saře Duterteové — dřívější prezidentově spojenkyni, dnes ostré kritičce. Duterteová se snaží aféru využít, když tvrdí, že odešla z kabinetu kvůli všudypřítomné korupci; sama však čelí otázkám ohledně využití veřejných prostředků.

Skeptické hlasy a čekání na plán

Podle politologa Ariese A. Arugaye Marcos upřímně usiluje o vyvození odpovědnosti, avšak vzhledem k vytrvalosti korupce v dějinách Filipín pochybuje, že prezidentem nařízené vyšetřování přinese systémové změny. V Calumpitu zatím paní Colindres čeká, až stát odvede svou práci. „Doufáme v reálný akční plán, konkrétní postup,“ říká. „Snad co nejdříve — aby se opravdu něco stalo. Trpí tolik lidí, obzvlášť teď s klimatickou změnou.“